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只有同時具備指標和大众满意度的合格教育才能实现高质量的平衡

时间:2020-05-22 10:46:53  来源:/ 光明日  作者:齐少恒

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重慶市渝中天天射天天爱仁和街小學的學生在大屏幕上與石柱土家族自治縣鍾毅鄉小學的學生交流。遠程教學促進了優質教育資源的共享,有助于促進教學質量和教育水平的均衡發展。頭發

促進義務教育均衡發展是義務教育法的要求,是關系到教育公平的國家戰略。5月19日,教育部召開新聞發布會,介紹2019年義務教育均衡發展監督評估情況。

95.32%的縣(市、天天射天天爱)通過了監督評估

2019年,全國共有7個省、69個縣(市、天天射天天爱)通過了義務教育基本均衡發展國家監督評估。到目前爲止,全國共有23個省通過了國家對縣級義務教育基本均衡發展的督導評估,占71.9%。共有2767個縣(包括實施義務教育的市、天天射天天爱和其他縣級行政天天射天天爱劃,統稱縣)通過了國家義務教育基本均衡發展監督評估,占95.32%。5月19日,教育部召開新聞發布會,介紹2019年義務教育均衡發展監督評估情況。

2019年是國家對縣級義務教育基本均衡發展進行監督評估的第七年,將進入攻堅階段。目前,全國有136個縣未通過國家監管評估,分布在內蒙古、河南、湖南、廣西、四川、西藏、甘肅、青海、新疆9個省(天天射天天爱)。

檢查發現,各地高度重視義務教育均衡發展,在組織領導、統籌協調、政策支持、責任監督等方面做了大量工作,成效顯著。這主要體現在四個方面:一是義務教育的重中之重牢固確立。地方各級黨委和政府把義務教育均衡發展列入議事日程,不斷提高義務教育經費水平。第二,辦學條件明顯改善。據統計,近年來,69個縣共投資345億元,新建義務教育學校307所,新建校舍590萬平方米,新建體育場館739萬平方米,新建實驗室和功能室1.8萬個,新增教學設備74億元,新增圖書3186萬冊,新增計算機24萬台。第三,加強了教師的補充交流。據統計,69個縣新增教師3萬人,49000名校長和教師參加了交流。第四,進一步保障特殊群體接受義務教育。

通過國家監督和評估,這不是終點。

“義務教育的均衡發展是動態的,它不是國家監督和評估的終點。”國務院教育指導委員會辦公室主任、教育部教育指導局局長田祖印說,國務院教育指導委員會辦公室建立了義務教育基本均衡發展監測和審查制度,每年對通過認證的所有縣進行監測和審查。對監測複查發現滑坡的縣,應通過約談等方式督促整改。

2019年,對2013年至2018年通過認證的縣(6年內通過國家認證的縣2717個,目前因行政天天射天天爱劃調整通過認證的縣2708個)進行了年度監測和審查。監測和複查表明,大多數縣義務教育基本均衡發展態勢良好,縣域中小學綜合差異系數99.2%保持在標准值以內。與此相比

從“基礎”到“高質量”的義務教育是黨中央、國務院的要求,也是人民的熱切期望。縣域義務教育基本均衡發展督導評估工作已經進入決定性階段。在把握基本平衡的同時,2019年10月,國務院教育督導委員會辦公室啓動了對縣域義務教育優質均衡發展的督導、評估和確認。

田祖寅說,與基本均衡相比,優質均衡的內涵體現在“四多”。第一,全面發展的概念更加鮮明。堅持無差別教學原則,五種教育相結合,因材施教,爲每個學生提供合適的教育。第二,標准化水平較高。在填補短板、解決高中和大班問題的基礎上,加快檔案升級,實現“學校標准”和“項目標准”。第三,教師更強。要努力提高教師的整體素質,切實提高教師工資保障水平,實行教師與校長輪換交流制度,保證城鎮薄弱學校和農村學校有更多的好教師。第四,人民更加滿意。只有當指標和人們的滿意度都合格時,才是真正的質量平衡。

國務院教育督導委員會辦公室制定了縣級義務教育優質均衡發展監督評估辦法。它確定了“重硬件輕軟件,重合格指標輕群衆滿意,重數量輕質量”的基本原則。目前,全國各省都出台了高質量、均衡發展評估的實施辦法和工作計劃,並根據實際情況制定推廣計劃。浙江省作爲第一個獲得國家監督評估認可的省份,已全面啓動籌建工作。上海已將高質量平衡納入第三輪綜合監管,並確定了五個重點推廣領域。江蘇于2014年建立了省級評價標准,並完成了15個縣的省級評價。山東已將質量平衡納入各級黨委和政府的重點工作。廣東、山西、江西、湖南、安徽等省在部分縣進行了試點。其他省份也在積極規劃並認真做好相關准備。(記者金曉豔)

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